单位采购内控 公采云给你支招

2022-08-29

单位采购内控 公采云给你支招



       近年来,为进一步加强规范政府采购管理,财政部出台了《关于加强政府采购活动内部控制管理的指导意见》、《政府采购需求管理办法》等相关办法要求,指导和加强政府采购活动内控制度建设。当前,政府采购信息化、一体化建设在数字政府建设要求下,再次向纵深迈进,政府采购全流程电子化实施,电子化监管手段落地,强化了政府采购事前、事中、事后监管能力,促进政府采购效率与效益的统一,但采购单位对于集采目录外、分散采购限额标准以下政府购买性支出的采购如何管理,大部分单位没有电子化系统做保障。




       为突出采购人主体责任,集采目录外、分散采购限额标准以下的采购项目不在财政部门政府采购监管范围内,不必遵循政府采购法规、流程,但在这类采购执行过程中,或存在一些审计风险和廉政风险,也困扰着一些单位的采购人员。部分地方开始着力加强采购单位内控制度信息化建设,实现全流程线上监管,践行“谁采购、谁负责”,落实采购人主体责任及对采购需求和采购结果负责,效果良好。




       公采云为助力预算单位采购落实内控管理要求,推动政府采购项目及非政府采购项目全面监管,通过对政府采购、高校采购、医院采购、国央企采购管理、业务流程的理解及经验积累,开发建设了采购单位服务平台,对集采范围内项目、集采目录外自行采购项目通过采购单位服务平台执行数据分流管理,提升自行采购效率及内控水平。采购单位服务平台实现对全部政府购买性支出采购的监管,平台嵌入电子交易系统,支持采购单位开展自行采购或委托代理机构采购,全面规范单位内部采购管理,降低业务风险,简化自行采购交易过程,强化验收及支付管理。





       采购单位服务平台


       平台介绍

       采购单位服务平台以“分事行权,分岗设权、分级授权”为主线,以采购内控制度规范为支撑,明确使用范围、限额标准、参与主体及职责、监管内容规则等,实现对采购内部权力运行的有效制约。平台通过导航化的操作方式,辅助采购业务开展,提升单位管理水平,增加单位采购管理手段。平台遵循“全面控制、重在预防”的原则,规范采购内控程序,标准化采购流程,从项目立项到支付的全过程留痕可追溯,全量采购档案管理,助力精细化管理、“智能式”采购。


       内部管理

       平台支持单位采购预算和采购执行之间的约束管理;保障需求部门按照政策规范并结合实际要求拟定采购需求及实施计划;支持单位通过组织专家论证等方式对采购风险进行审核管理;平台按照采购类型控制后续数据流转,属于自行采购项目,在自行采购电子交易系统中执行。系统将合同履约纳入管理,将整个采购业务流转的项目材料以电子文件的形式进行归档存储。平台支持通过接口与政府采购网实现意向公开、公告公示等的信息交互。


       立项管理

       在采购立项阶段,采购单位根据内部分工,使用服务平台采购内控管理系统,实现采购执行前期准备工作管理。支持从外部导入到采购预算信息,建立采购预算与采购项目的控制关系;支持单位结合实际需求,依据《政府采购需求管理办法》开展采购需求管理,梳理明确采购需求和采购实施计划;按照内控管理原则,支持单位配置内部采购控制规则,实现系统功能与内部管理衔接;业务人员在执行各业务环节,系统通过监督预警提示功能,对于相关采购政策、业务风险点等信息进行提示;业务过程材料均以电子文件形式保存,相关项目数据信息通过报表和视图形式查看。



       采购执行

       平台支持将自采系统和政府采购电子交易管理系统的采购结果信息进行同步,以电子文件的形式将采购执行材料归档管理。同时支持采购人与供应商线上签订采购合同,并进行合同管理。自行采购电子交易系统,支持政策规定的全部采购组织方式。平台综合管理对单位采购内控管理、自行采购交易执行过程进行监督预警、综合分析及基础库管理的支持。



       履约管理

       平台提供合同履约管理功能,包括合同管理、履约管理等。采供双方在线签订电子合同,采购合同关键要素条目化,实现多维度数据展示分析。不同供应商根据合同要求履约,履约后,依据合同支付条件及履约验收条件进行支付,支持采购合同备案及信息公示。



       平台特色


       ● 用户操作便捷化

       ● 政策法规辅助化

       ● 业务流程自定义

       ● 需求管理可视化

       ● 采购交易线上化

       ● 外部对接标准化




       客户案例






财政部办公厅政府采购内控管理平台






黑龙江省边检总站采购内控管理平台






内蒙古自治区采购单位服务平台





【图说品目(一)】复印机和多功能一体机

我司成功中标财政部信息网络中心中国政府采购网运行专项服务