电子卖场由量变到质变 公采云匠心独出

政府采购电子卖场作为传统采购方式的有益补充，由于高效、便捷较好匹配了政府采购管理要求，全国已基本普遍应用，为提高政府采购效率，规范“零星、小额、多频次”采购行为产生积极推动作用，但大量电子卖场应用，在缺乏统一管理标准下，电子卖场的建设、运行质量和效果存在明显的差异，如何进一步落实“放管服”改革要求，加强政府采购电子卖场的管理，实现政府采购效率与效益的统一，公采云应用现代信息技术，坚守“让采购更简单、让监管更到位”，不断创新，匠心独出，成效显著。

公采云创新政府采购监管模式

事实证明，任何事物在无序发展的情况下，都会极大浪费社会资源，影响公正与效率，只有在良好的制度框架内，才能促生可持续的发展环境。电子卖场也不例外，其虽然是借鉴社会电商模式发展而来的，却同样肩负着发挥政府采购政策功能，促进经济社会和谐发展，营造政府良好形象的使命，只有加强电子卖场综合监管能力，才能适应社会发展实际和采购制度改革的推进。

政府采购电子卖场供应商多、商品多，而且商品价格随市场变化波动频繁，如何进行行之有效的监督管理呢？

公采云依托互联网、大数据、人工智能等新技术和对政府采购制度、流程、政策功能的深刻理解，创建智慧监管体系，为政府采购电子卖场提升运行效率、创新监管模式提供了有益经验。

线上采购提效率强监管

电子卖场最大的优势就是提高了采购效率和采购人积极性，强化了采购人主体责任。电子卖场打通了从采购计划申报，到审批及接收，再到按计划执行商城直购的线上流程，极大缩减了采购计划申报周期，提高采购的时效性和采购人的积极性。

流程上的提速不等于监管上的失速，相反公采云政府采购电子卖场在痕迹化监管方面具有独到的优势。首先，电子卖场因其网络化、数据化的特点，把以往采购事前监管和事后监管变为采购全流程痕迹可查，即达到全程监管备案要求，又不影响采购效率；其次，电子卖场借助互联网、大数据、人工智能等现代信息技术，实现对卖场商品信息、商品价格、供应商诚信的动态智能监测，自动执行商品下架和预警，确保采购人依法采购、依规履职；最后，因为电子卖场是公开网站，所有商品信息、价格、参数都是公开的，市场可查价格可比，充分保证了政府采购的透明度。

电子卖场让采购人拥有更多自主权，同时又通过流程监管“盯紧”采购权力，强化采购人主体责任，达到提升效率与防范风险的平衡。

信息化助力服务质量升级

在供应商管理方面，公采云通过建设诚信管理系统、大数据标准商品库、大数据价格监测平台，对电子卖场商品信息、商品价格和供应商履约情况进行有效管理。在实际运行过程中三个维度有区别也有联系。标准商品库汇总商品的品目、参数、名称、品牌等信息，把信息相同的商品聚合成同一款商品，供应商上架的商品会自动与标准商品库内的商品信息进行比对，没有匹配信息或匹配信息不全的商品会被执行下架，并提示供应商进行修改，匹配合格的商品才能上架销售。

商品信息标准化是价格监测的基础，只有信息匹配的标准商品才能与价格监测平台内该商品的政采价格、市场价格进行比对。根据各电子卖场的不同管理规则，会对电子卖场商品计算合理价区间，价格监测的结果如果在卖场合理价区间内才能上架销售，超出合理价范围系统会自动执行下架。价格监测采用动态监测形式，会根据商品市场价格波动情况自动计算商品合理价，保证检测结果的有效性和时效性。

同时，商品信息监测和价格监测的结果都将直接影响供应商的诚信评分，评分过低的供应商将面临商品下架、停止交易等惩罚，以此达到杜绝特供、专供和信息不全或有误的商品上架，保证采购商品价格低于市场平均价格，促进供应商不断提升商品和服务质量，自觉诚信履约，优化政府采购电子卖场交易环境的目的。

政府采购电子卖场是适应政府采购改革目标，破解政府采购效率难题的有效途径，通过技术手段提升电子卖场科学化、规范化、精细化、信息化管理水平则是助力政府采购长久健康发展的有效保证。政府采购电子卖场作为政府采购制度改革创新发展的成果，更需要符合信息时代发展要求的管理模式，推动政府采购不断提质增效，在阳光下运行，为了实现这一目标，公采云一直在路上。