齐鲁大地云采飞扬 数字政采持续升级
齐鲁大地自古便是富庶之地,又是孔孟之乡,具有得天独厚的经济发展优势和深厚的文化底蕴。如今,在互联网和移动互联网飞速发展带动下,山东全面推进“互联网+政务服务”,数字技术在政务各领域普及应用,建设“数字山东”取得了显著成效。
为深入贯彻“放管服”行政管理改革,深化中央深改委政府采购制度改革部署,进一步加快互联网技术在政府采购中的应用,山东省上线应用“齐鲁云采”——山东省政府采购网上商城,通过“互联网+政府采购”深度融合,提高政府采购效率。
“齐鲁云采”是什么云?
“齐鲁云采”是依托博思公采云公共采购一体化云平台建设的山东省级政府采购网上商城。商城利用互联网高效率、低成本和透明化的特性,借鉴淘宝、京东等网购模式,强化采购人主体责任,促进政府采购领域公平竞争,优化线上交易体验,从而达到提升政府采购质效,优化营商环境的目的。
山东政府采购网上商城是由山东省财政厅主导,公采云运用互联网、大数据、人工智能等先进技术,结合山东省实际情况搭建的政府采购网上商城,商城推行线上采购、完善电子化监管、减少现场交易,实现提高采购效率、强化公开竞争双赢的目的。
“齐鲁云采”建设立项到正式上线,经历了严谨而周密的建设过程,从调研论证、申报立项、系统开发,到规则制定、供应商入围、部署测试、商品上架、采购人和供应商培训,再到试运行和正式上线,将近两年的反复测试保证了山东省政府采购工作各场景应用功能的实现和系统的稳定运行。
商城支持多种采购方式,集成超市采购、批量集采、定点采购三种采购方式,直购、竞价两种交易模式,满足采购人在一个平台上用不同方式采购不同品目的需要。实现了信息系统集约化建设的目标,还与财政平台对接,助力山东数字政务建设再上一层楼。
提质增效 技术护航
采购人、社会公众对政府采购的满意度不高,质次价高、效率低一直是此前政府采购工作为人诟病的问题,也是各级财政部门持续深入推进政府采购改革,提升监管质效的决心所在。
在提升政府采购工作效率和透明度方面,山东省政府采购网上商城创新解决方案,全流程电子化自助式采购方式真正还权采购人,落实采购人主体责任的理念贯彻始终,备案建议书、选择商品(供应商)、下单(竞价)、发布采购信息、确认成交结果、生成合同、履约评价、备案合同等操作全部由采购人自主网上操作完成,全程无干预;系统按品目特点内置采购模板,全程有线上操作引导,采购人轻松上手,流程高效便捷;最重要的一点是所有线上操作全程公开留痕可追溯,大大提高了政府采购信息透明度,构建了统一开放、竞争有序的政府采购市场环境。
商城实现传统线下供应商与线上电商同台竞争,通过对接电商自有电子商务平台,打通政府采购与主流消费市场之间的渠道,将大量质优价廉商品导入政府采购网上商城,增加市场价格验证机制,实现市场可买、价格可比。
而且,网上商城融合了公采云大数据价格监测平台,通过采集中央及各省市政府采购网站和社会电商网站对应商品的价格信息,以科学的数理模型计算市场合理价,每天与商城商品进行价格比对,对高于市场合理价的商品自动下架,价格管理成效明显。
加快全省政采网上商城建设
自2019年在省级试点政府采购网上商城以来,山东省财政厅、省公共资源交易中心从多个方面进行了积极探索。今年4月,财政厅印发《山东省政府采购网上商城建设推进方案》和《关于加快推进政府采购网上商城建设的通知》,正式启动全省政府采购网上商城建设工作。
在山东省财政厅高度重视、周密部署下,公采云加紧实施,扎实推进山东省各地市政采商城建设工作。4月23日,临沂市财政局在临沂市政府采购网上商城成功购买一批复印纸,标志着山东省政府采购网上商城临沂分站(临沂市政府采购网上商城)正式上线。商城面向临沂市各级政府部门、单位,实现小额通用货物、工程、服务全流程网上交易及监管,并集成公采云大数据价格监测平台,适应多种品目采购项目需要。
未来,公采云平台将再接再厉,按照山东省政府采购网上商城建设要求,加紧山东省级和各地市网上商城建设服务工作,助力山东省2020年底前建成省域统一的政府采购网上商城,实现全省应用。
山东省政府采购网上商城上线至今,已上架商品超过4万款,入驻供应商1600多家,为800多家预算单位提供186个品目的政府采购快捷服务和部分非政府采购交易服务,省级政府采购网上商城今年累计完成交易额超过2.5亿,普受好评。