透明度全国第一科技释放福建政采潜能

近年来，福建省大力推进“数字福建”建设进程，数字经济增速位列全国前列，福建政府采购工作也借助“数字中国”及“数字福建”的东风迅猛发展，政府采购改革工作持续深入，透明度不断提高。

据了解，为优化政府采购营商环境，自2017年以来，财政部每年委托江西财经大学，对全国各省（区、市）及新疆生产建设兵团政府采购信息公开情况开展评估。评估采用量化方式，包括政府采购信息公开制度建设和监督管理、信息发布平台建设、采购项目信息公开等进行综合评估。福建省政府采购网上公开信息系统凭借责任明确的工作机制、简便顺畅的操作流程、全省集中统一的采购信息发布渠道和采购全业务一体化的平台，连续3年进入全国前三，2019年政府采购透明度更是总分排名全国第一。

福建省政府采购网（福建省政府采购网上公开信息系统）

财政部政府采购透明度评估围绕政府采购信息公开的监督指导、平台建设、信息发布、整改落实、配合评估等方面展开，是对政策活动的主体、客体和环境进行多层次、全方位的评估。

监督指导方面

福建省财政监管部门建立健全工作机制，明确政府采购信息公开的内容和时限要求，强化落实采购人履行政府采购信息公开的主体责任，明确信息公开机制及公开渠道，加大政府采购监督管理部门对政府采购信息公开的监管力度。

平台建设方面

公采云作为福建省政府采购网上公开信息系统建设服务方，以公采云公共采购一体化云平台为基础，构建福建省统一的政府采购网上公开信息系统。通过覆盖在线审批、网上交易和网内比价、网上公开的全流程电子化监管平台，实现交易有记录、操作有痕迹、责任可追溯、流程可跟踪的“四有政采”，管住采购中“乱伸的权力之手”。

福建省政府采购网上超市数据

信息发布方面

福建省政府采购网上公开信息系统及时发布政府采购项目信息及项目处罚信息，网站主页的政府采购网上超市数据模型还实时更新全年各采购项目类型交易量、全省各地市年度采购量占比信息。未来，公采云还将积极配合财政监管部门落实《财政部关于开展政府采购意向公开工作的通知》(财库〔2020〕10号)要求，建设政府采购意向公开专区，进一步提高政府采购透明度。

整改落实方面

福建省财政监管部门针对过往工作中暴露出的问题积极总结，认真开展自查自评工作，不断完善制度建设和政府采购网上公开信息系统功能升级，助力政府采购效率和质量不断提高。

在互联网+政府采购建设方面

福建省2017年便上线了福建省政府采购网上公开信息系统，系统囊括了博思数采公采云平台的电子招投标系统、电子卖场系统、门户系统、诚信管理系统、采购管理门户系统、电子监管系统、采购监督预警系统、采购大数据分析系统、合同融资信息服务平台等子系统，在全国率先实现政府采购全流程的在线流转、全过程网上监控。

公采云公共采购一体化云平台

福建省在财政部政府采购透明度评估中连续三年斩获三甲，是福建省政府采购管理积极探索政府采购与互联网、大数据深度融合，并推出了一系列有力措施取得的良好效果。全程线上操作，全程网上公开，通过“制度+科技”的手段，有效提升政府采购监管力度和信息公开水平，进一步优化政府采购的营商环境。

福建省政府采购网上公开信息系统上线至今运行稳定。数据显示，系统累计注册机构用户超6.8万个，注册个人用户超13.5万个。今年截至目前，福建省政府采购金额超过250亿元。

博思数采在福建省财政监管部门指导下，运用“制度+科技”模式，根据《全国政府采购管理交易系统建设总体规划》（财库[2013]18号）的要求，整合原有“部门政府采购网上公开系统”及“福建省政府采购电子化监管平台”，以公采云公共采购一体化平台为基础，构建统一的政府采购网上公开信息系统。系统主要由业务监管平台、执行交易平台和信息服务平台三部分组成，具备电子交易、监督管理、信息公开、分析预警、协作共享等主要功能，实现在线审批、网上交易和网内比价、网上公开，做到全过程电子化操作和监督管理，全面提高科学化、精细化管理水平，实现效率更高、价格更低、质量更优和预防腐败四种功能的有机统一，有效提高福建省政府采购透明度，推动政府采购更加健康、有序发展。