参与政府采购 投标符合性的证明文件包括哪些内容?

2021-09-03

参与政府采购 投标符合性的证明文件包括哪些内容?

 

政府采购招投标中经常遇到需要供应商提供投标符合性的证明材料,不少供应商却不知道投标符合性证明文件到底是什么。简单来说,如果资格符合性证明文件是对供应商主体资格的要求,投标符合性证明文件则是对供应商提供的标的物(货物、工程或服务)是否符合采购文件要求的证明文件。

 

证明投标符合性的证明文件主要包括下面这些内容:

 

▶ 技术指标符合性∶主要指关键技术指标(关键技术指标一般在采购文件中通过加“*”、加粗、单独罗列等形式突出显示),供应商提供的产品须符合国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范。 关键指标供应商必须全部满足,非关键指标需要尽量满足。

满足形式主要包括检测报告、技术说明文件等,如果采购文件对证明形式有明确要求,供应商须按照采购文件要求提供。

 

▶ 产品认证∶在一些特定的行业或地区对于采购的产品有认证要求,包括认证类别、等级等。如对于部分关乎人身安全的商品国家要求施行强制认证制度,也就是CCC认证(中国强制性产品认证)。

 

▶ 节能环保认证:政府采购要发挥政策导向作用,通过对部分节能环保商品采用优先采购、强制采购的方式落实政策功能。属于节能环保品目清单范围内的商品采购,供应商须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书。

 

▶ 制造厂家授权:供应商提供的货物不是自己制造的,部分项目的采购人会要求供应商提供厂家授权书,或者提供合法获得该货物及售后服务支持的有效证明。

按照财政部87号令规定,不得将除进口货物以外的生产厂家授权作为资格要求,而国际招标和其他非政府采购招标则没有要求代理商或者供应商提供制造商的投标授权书作禁止性规定。

 

▶ 投标保证金:投标保证金并不是政府采购项目所必需的,采购文件可以不要求提交投标保证金。如需供应商提交投标保证金,其金额不得超过采购项目预算金额的2%,而且必须采用非现金形式提交。

 

▶ 法定代表人授权书:政府采购活动中,有的投标供应商不是由其法定代表人参加投标,而是由委托代理人参加投标的,应按照采购文件的要求提供法定代表人的授权书,由企业法人和委托代理人双方签字生效。

 

▶ 产品产地说明:一些采购项目采购国内产品需要供应商提供原产地说明,采购进口产品则需合法的进口手续和途径,提供原产地证明及产品报关单等材料。

 

▶ 投标样品及检测报告:按照财政部87号令规定,一般不得要求投标人提供样品,仅凭书面方式不能准确描述采购需求或者需要对样品进行主观判断以确认是否满足采购需求等特殊情况除外。确需供应商提供样品的,供应商按照采购文件中的要求提交样品及相关检测报告。

 

当然,除了上面介绍的这些证明文件,投标符合性证明材料还包括投标明细表、业绩证明文件、承诺书、重大仲裁和诉讼情况等,供应商需要按照采购文件具体要求提供相关文件,评标委员会将对符合资格的供应商的投标文件进行符合性审查,以确定其是否满足采购文件的实质性要求。

 

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