2020年各省政采工作盘点，今年两会这些方面值得关注

 

2020年已经结束，过去一年从中央到地方持续推进政府采购信息化和标准化建设，政府采购制度改革持续深入，在疫情防控和国际经济形势变化影响下，政府采购积极发挥经济社会发展“稳定器”和“工具箱”作用，促进科技创新，助力脱贫攻坚，支持地方发展，对国内经济循环畅通和稳定持续发展发挥了重要作用。2020年作为连接十三五规划”收官和“十四五规划”谋篇布局的关键之年，中央和地方各项政府采购改革举措也将给未来政府采购改革指明方向。

 

下面，我们就汇总了2020年中央和部分省份政府采购领域的重要改革举措，试探未来政府采购工作的改革动向。

 

2020年，各省政府采购改革工作持续深入，因为疫情和经济形势的变化，政府采购肩负起更多的政策功能属性。同时，在优化营商环境，落实采购人主体责任，强化对各采购当事人的监管与问责，推进电子化进程方面也做出了更多的尝试和创新。结合2020年全国两会政府采购提案情况及各省主要改革举措，2021年政府采购或将主要着眼以下工作。

 

1、完善制度建设，创新工作机制

2020年年底，财政部相继发布《 政府采购法（修订草案征求意见稿）》、《政府采购框架协议管理办法（征求意见稿）》，为应对新时期政府采购工作呈现的新特性、新变化，完善制度建设，创新工作机制，给未来政府采购工作提供政策指引。

 

2、进一步深化“放管服”改革

2020年，各省重新划定了政府集中采购目录及限额标准，公开招标限额标准在“放管服”要求下，数额标准相继放宽，省一级大多提高到400万元，增强采购人依法适用非招标采购方式的自主性和灵活性。在给予采购人充分自主性的同时，也强调由采购人对采购结果负责的机制，充分发挥采购人主体作用。此外，新版《 政府采购法（修订草案征求意见稿）》中指出，“鼓励利用数据电文形式和电子信息网络开展电子政府采购活动。”推动电子采购向更深更广层次发展，逐步实现省域政府采购网上全覆盖，网下无交易，进一步提升采购效率和服务水平。

 

3、强化政策功能 助力六保六稳

2020年，从中央到地方陆续发布优化营商环境、助力企业复工复产、扶持中小企业发展相关政策文件，其中要求发挥政府采购政策功能及引领示范作用，促进民营企业和实体经济高质量发展，并且取得了很大成效。各地相继推出政采贷、履约保函等金融产品，帮助中小企业减少资金压力。部分政府采购电子卖场还推出防疫专区、扶贫专区、地方特色专区、首创专区等特色场馆促进采供对接，助力疫情防控、科技创新和扶贫攻坚，保障国民经济平稳运行。2021年坚决守住疫情防线，积极促进“双循环”仍是政策重点，提升政府采购需求引领作用，助力供给侧结构性改革，引导发挥政府采购政策功能将给国家经济稳增长、调结构提供有力支撑。

 

4、强化监督管理 促进公平竞争

依照财政部《关于开展政府采购意向公开工作的通知》的要求，各省市均制定了详细的政府采购意向公开实施细则及时间安排，2021年起全面在各省级预算单位实施政府采购意向公开。此外，各省相继出台代理机构、评审专家、供应商等相关管理办法，强化对各政府采购主体的监督管理，促进公平竞争，打造阳光采购。在简政放权、放管结合的背景下，放宽准入，提升服务的同时，强化政府采购事中事后监管能力及追溯能力，服务企业发展依然是工作重点。

 

2021年“两会”即将于3月初召开，届时政府采购领域热点议题将再次引发行业关注，围绕两会焦点议题展开的讨论、答复和解题之道也将贯穿全年，指引行业未来发展方向。那么，除了上文提到这些内容，今年两会政府采购领域你认为还将有哪些重点内容呢？欢迎在下方留言讨论。