好价买好货采购履职原来并不简单

小编前几天在微博上看见一条帖子，有网友称所在学校需要买一款8TB的移动硬盘，按规定需要走政府采购，但在政府采购电子卖场检索发现，只有一款符合要求，标价4150元，而类似产品在某电商平台的报价只有三分之一。这让网友十分困惑，在经费有限的情况下既不想多花钱，又不能违反政策要求，政府采购与市场比价选购就这么难？

微博截图

《政府采购法》规定政府采购商品价格应低于市场平均价格，这在实际工作中有两个问题值得探讨：一是市场经济下，商品价格瞬息万变，拿今天政府采购商品价格去和昨天的市场平均价对比，显然参考性有不足；二是到底什么是市场平均价，判定依据、范围是什么？有没有权威、科学、准确的方式计算动态变化市场中的平均价格？

在这样的背景下，公采云公共采购大数据价格监测平台的实时价格监测就有用武之地了。平台实时对多个政府采购电子卖场和大型电商、厂商的商品价格，定期更新，按数理模型分不同的权重、类型，品目特点计算商品管理的合理价——公采指数，对提交上架商品审核和已经上架商品定期扫描更新下架，实现对电子卖场商品价格的实时监测，对供应商商品价格进行常态化监管；同时，定期抽查部分商品形成价格监测报告，发现高价格的商品和供应商，并与大型电商的商品价格进行比较，为采购监管提供科学决策依据。

实时价格监测 · 让市场做主

在商品上架管理方面，当供应商在应用了公采云公共采购大数据平台，电子卖场上架一款墨粉盒，在商品上架前默认为下架状态，在公采云大数据标准商品库的帮助下，供应商可以轻松上传商品，自主设置价格，提交大数据平台进行智能比对审核。

该墨粉盒会与大数据价格监测平台内名称、品牌、型号等信息相匹配的商品的公采指数（市场合理价）进行比对。结合商城管理部门设置的卖场商品允许的合理价范围，超过合理价范围的商品则自动执行下架处理，不能进入卖场商品库，此时商品状态依然是下架，审核结果也将反馈给供应商，由供应商进行价格调整。

墨粉盒因高于市场合理价未通过价格监测

公采指数小贴士

此前的文章提到过，公采指数是选用四种不同的数理模型计算出的商品市场合理价。根据各地电子卖场实际情况和管理需求的差异，采用的公采指数计算模型也会不同。

以应用了公采云公共采购大数据价格监测平台的某政府采购网上商城为例，公采指数计算方式是对采集的商品价格按照由低到高排序，三个以上价格来源地，取前70%价格的平均价作为商品市场合理价，低于三个来源的，直接用市场最低价作为合理价。上架商品与合理价进行比较，高于合理价的商品不予上架或自动下架。

此外，如果商品信息在大数据标准产品库内监测不到匹配商品，则被视为特供、专供商品，将被禁止上架，在源头拦截。

当然，即使商品顺利上线了，如果供应商没有及时维护和更新商品价格信息，受市场价格波动影响，商品还有可能面临下架的风险。如供应商在政府采购商城出售一款冰箱，商品为上架状态，后由于种种原因，一段时间后，商品市场价格出现普遍下跌，而供应商没有对价格进行调整，就会被“揪”出来执行自动下架。

已上架商品被大数据价格监测平台“揪”

因为大数据价格监测平台采用实时动态监测，每日都会根据市场数据变化情况更新商品的市场合理价，当市场价格整体下降时，电子卖场商品价格没有进行相应的下调，导致价格与市场平均价格出现偏离，也会被大数据价格监测平台的采购大脑“慧眼”发现，对商品执行自动下架，并给供应商发送下架预警，提示供应商诚信履约。

定期出具监测报告 · 形成长效监管

价格监测的最终目的是促进电子卖场商品和供应商的有效管理，为采购人便利履职提供支持，实现政府采购优质优价、降本增效。

为助力管理部门提升对电子卖场的管理能力，为供应商诚信服务提供科学依据，公采云公共采购大数据价格监测平台定期出具价格监测报告，对于高于市场合理价的商品进行下架并公示处理，对供应商违规行为按管理要求处罚，为实时动态系统监测提供制度性的保障。

监测报告可根据卖场运营情况和管理需要设定，按月或按季提供。因各地卖场监管要求有差异，报告形式和监测分析的重点也会有所不同，大数据价格监测平台结合人工智能算法和大数据应用分析，可以满足不同场景和需求下的监测管理需求。

商品历史价格曲线

价格监测报告作为监管决策的重要依据，主要是规范卖场商品管理和供应商管理。在商品管理方面，通过抽检对高于公采指数的商品生成监测分析报告，反映高价、低价的数量及偏离公采指数的情况，并可与其它政采平台和社会电商价格进行对标分析，价格报告可一键生成，实时查看。形成的商品历史价格曲线，作为商品价格变化的证据，便于监察、审计需要。

在供应商管理方面，监测报告可以直观反映供应商上架商品的合规情况，数据化展现因价格异常被下架商品比例，作为评判供应商提供商品服务质量和诚信履约的依据，不合格的供应商按不同卖场的管理规定，可进行警告、下架全品目商品、甚至停止交易3-12月的惩罚。

最后，回到文章开头那位老师的困惑，很大程度上就是价格监测缺失的结果。公采云公共采购大数据价格监测平台希望提供一种真正科学合理、智能合规、专业合格的大数据价格监测工具，与其他现代化公共采购管理工具一起，帮助政府、企业、高校采购工作能用好价买到好货，在还权采购人的同时，采购人可以便利履职。