网上商城价格虚高？大数据来帮忙

毒海参、霉面包、脏纱线、精装房成“水帘洞”…… 迟到的315晚会再度刷新了消费者的认知，也让我们认识到，要打造一个健康诚信的市场，依然任重道远。

C端消费者市场如此，B端政企市场亦是如此。

近年来，在政府采购市场，越来越多网上商城“开张”营业。毫无疑问，政府采购网上商城的推出，有助于政府采购公开透明、阳光采购。但是，在政府采购网上商城（电子卖场）如火如荼发展的背后，问题也随之凸显出来。这其中，价格虚高问题屡见报端，也给“阳光采购”蒙上阴影。

为进一步深化政府采购改革，破解政府采购价格虚高、入围产品与市场脱节等问题，多地也在持续推进政府采购电商化改革，着力提升采购效率与效益的统一，建立“制度+技术”创新监管模式。

科技力量注入价格监测

把握好政府与市场的关系，监管机构显然不能对价格问题进行简单化处理。

为了遏制价格虚高，各地网上商城（电子卖场）主管部门从制度建设、信息公开以及诚信体系建设方面，做了诸多工作。各地的惩处措施不可谓不严，一旦发现价格虚高，第一时间下架商品，责令供应商整顿。情节严重者更是被“红牌”罚下。

控价制度和监管规则虽犹如悬在网上商城（电子卖场）供应商头顶的达摩利斯之剑，即便如此，价格虚高依然是屡禁不止。尤其是在进一步优化营商环境的大背景下，多地网上商城（电子卖场）进一步降低供应商准入门槛，供应商加速涌入的同时，由于上架商品信息和参数不规范，给商品管理和价格监管带来了很大困难。

有了政策的红线，还需落实政策的抓手。为解决价格管理难题，一些省市的网上商城（电子卖场）主管部门尝试引入大数据进行价格监测。在海南，网上商城已实现和公采云大数据价格监测平台的全面对接，以建立标准商品库，规范商品管理为基础，让同品类、同款商品价格可比。

既然是大数据监测平台，数据从何而来？数据样本是否具有代表性？据了解，全国多家大型综合电商、上百家政府集采网站都已成为海南价格监测的大数据基础。基于这些数据，平台通过合理的科学模型计算商品的市场合理价，再经过大数据运算和监测，对高于合理价的商品系统执行自动下架。商城执行即时价格监测，对特供商品、明显高于市场合理价的商品及时发现，及时预警下架，保证上架的商品“市场可买、价格合理”，有效避免“特供商品”的存在。

和海南一样，深圳宝安区公共资源交易中心通过引入大数据价格监测，以“互联网+科技”的力量推动政府采购工作提速提效。宝安区公共资源交易中心负责人表示，为推进智慧政府采购工作，中心引入公采云大数据价格监测系统，将内部数据、外部数据、参与人的信息、商品信息和政府部门的管理数据形成可供查询的数据库，依托数据库的自动撮合、比对、提示、判定等应用功能，形成高效、简便的数据库辅助查询系统，实现政府采购网站和社会电商网站商品价格横向可比。

从事后监管到实时监管

不难看出，通过在价格监测中引入大数据技术，部分省市网上商城（电子卖场）监管有了“新面貌”。变化的背后，监管逻辑变化更值得探究。

从事后监管到监管前置，网上商城（电子卖场）标准化的建设及技术的成熟使得实时监管成为可能。据海南省财政厅相关负责人介绍说，价格监测平台除了可以进行实时的价格监测预警，还可以定期提供价格监测运营报告。这些数据可作为对价格不合理、推送商品不规范、不能及时改进的供应商管理的依据，帮助主管部门实现网上商城从事后监管到实时监管的转变。同时，网上商城产品采购全流程信息全部公开，公众可查，并在系统中保存记录，监管部门可对采购流程全程追溯。

福建更是借大数据以及信息公开，进一步理顺简政放权与创新监管的关系，提高监管的效率以及监督的透明度，同时更好地还权采购人。据介绍，通过在电子化交易监管平台中创新引入公采云大数据价格监测系统，通过统一的标准化商品库，将福建省政府采购网上超市商品与全国监测范围内同款商品实现性能、参数和价格的对比。该系统不仅在商品上架环节协助主管部门进行商品审核，还可以通过价格模型有效帮助采购人对供应商报价、信息发布、履约等情况进行考核，提高价格监督的透明度。

引入大数据进行价格监测成果如何？在福建，全省采购单位超过2万个，采购人用户数约15万个，大数据价格监测系统已经实现对36个品目，超过21万种商品的监测覆盖，有力保证了福建省政府采购网上商城商品“市场可选、价格可比”的管理要求。在海南，大数据价格监测平台今年已经对59个品目的近18万款商品实现价格监测。其中，2690个商品因基本信息不全被下架；4802个商品因无有效链接被视为特供专供商品被下架；42308个商品因高于市场合理价被下架。各类下架商品占推送商品总量的28%，有效提升了商城的规范管理，提高了监管效率。