近五成中央部门政采预算低于去年
6月11日,100个中央部门集中在2020年部门预算中公布了部门政府采购预算情况。本次预算公开主要呈现“一增一减”的两个特点:一方面,公布政府采购预算的单位数量较去年进一步增加,政府采购信息更公开;另一方面,近50%的中央部门政府采购预算金额同去年相比有所下降,彰显了政府带头过紧日子的决心。
据《中国政府采购报》记者统计,今年共有102家中央部门在财政部门户网站设立的“中央预决算公开平台”公开了2020年的部门预算,其中100个部门同时公布了政府采购预算,公布政府采购预算的中央部门数量比去年增加了3个。此次是中央部门连续第十一年推进预算公开,同时也是连续第六年公布政府采购预算情况。其中,国家移民管理局、应急管理部消防救援局、中国地质调查局自然资源综合调查指挥中心三个单位成为今年政府采购预算公开的“新成员”。
对于政府采购预算金额,记者注意到,几乎所有中央部门的政府采购预算文件中都注明,按照党中央、国务院关于过紧日子的有关要求,厉行节约办一切事业。《2020年财政部部门预算》开篇就指出:“2020年,落实过紧日子要求,压减一般性支出,把钱用在刀刃上。”对此,很多单位大力压减一般性支出,重点压减公用经费和非急需非刚性支出,同时合理保障必要支出需求。记者进一步统计发现,近五成的中央部门政府采购预算金额低于去年预算总额,其中,最高人民检察院、水利部和国家能源局等部门的政府采购预算金额和去年相比降幅较大。
关于政府采购预算结构,货物、工程和服务政府采购预算金额占比分别为54%、23%、23%,与去年相比无明显变化,货物类政府采购仍占“大头”。
关于政府采购预算内容,绝大多数中央部门都列出了2020年政府采购预算总额、政府采购货物、政府采购工程和政府采购服务的预算金额。其中,有15个部门因为本年度没有政府采购工程类项目安排等原因,未列出工程采购的预算金额,较去年没有作工程安排的部门数量减少了6个。其中,中国邮政集团有限公司今年495万元的政府采购预算金额全部是所属石家庄邮电职业技术学院的政府采购货物和服务预算。
在计算口径方面,国务院参事室、中共中央党校(国家行政学院)、国家外汇管理局、中华全国供销合作总社、中国法学会、中国宋庆龄基金会6个部门在政府采购预算情况中称,政府采购预算金额的计算口径为2020年本部门基本支出、项目支出和事业单位经营支出中用于政府采购的金额之和。
此外,今年,一些部门还在项目概述中列出了在政府采购方面的要求,提出按项目需要,严格执行政府采购程序。